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論我國計(jì)量用儀器儀表的發(fā)展和現(xiàn)狀

  計(jì)量儀器儀表原指專門用來測量水、氣、電、油的壓力、流量、溫度的精密設(shè)備。包括上千個(gè)品種的產(chǎn)品,在上個(gè)世紀(jì)的后20年里,隨著微電子技術(shù)和通信技術(shù)的日益發(fā)展。按照科學(xué)劃分現(xiàn)代計(jì)量包括科學(xué)計(jì)量、法制計(jì)量、工程計(jì)量三個(gè)方面。科學(xué)計(jì)量的任務(wù)是建立計(jì)量基本標(biāo)準(zhǔn)裝置,保證量值傳遞和溯源,為法制計(jì)量和工程講師提供基本保障。法制計(jì)量的任務(wù)是對關(guān)系國計(jì)民生的重要計(jì)量器具和商品量計(jì)量行為由政府計(jì)量行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)管,確保相關(guān)量值準(zhǔn)確。工程計(jì)量的任務(wù)是為全社會的其他測量活動(dòng)進(jìn)行量值溯源,提供計(jì)量校準(zhǔn),檢測服務(wù),在此基礎(chǔ)上我們具體分為幾何計(jì)量、溫度計(jì)量、力學(xué)計(jì)量、電磁學(xué)計(jì)量、光學(xué)計(jì)量、聲學(xué)計(jì)量、電子學(xué)計(jì)量、時(shí)間頻率計(jì)量、電離輻射計(jì)量、化學(xué)計(jì)量。我國現(xiàn)有各類計(jì)量儀器企業(yè)六千多家,已經(jīng)形成門類品種比較齊全,具有一定技術(shù)基礎(chǔ)。九五以來,我國計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)總的形勢是向前發(fā)展的。產(chǎn)品在微型化、集成化、智能化、總線化等發(fā)展方向上緊跟國際發(fā)展步伐,涌現(xiàn)出新型產(chǎn)品,一批具有相當(dāng)規(guī)模的民營企業(yè)的崛起,是我國計(jì)量儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量。應(yīng)當(dāng)清醒地看到,雖然我國計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)有了一定的發(fā)展,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國民經(jīng)濟(jì)科學(xué)研究,國防建設(shè)以及社會生活等各個(gè)方面日益增長的迫切需求,我國計(jì)量儀器產(chǎn)品,絕大部分屬于中低檔技術(shù)水平,而且可靠性、穩(wěn)定性等關(guān)鍵性指標(biāo)尚未全部達(dá)到要求,高檔,大型儀器設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口,中檔產(chǎn)品以及許多關(guān)鍵零部件,國外公司同樣占有國內(nèi)市場60%以上的份額。

  制約我國計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。我國計(jì)量儀器儀表發(fā)展滯后,存在許多問題,面臨嚴(yán)峻的形勢,其主要因素集中在以下四個(gè)方面:

  一、科技創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展滯緩,F(xiàn)代計(jì)量是光、機(jī)、電、計(jì)算機(jī)和許多種基礎(chǔ)學(xué)科高度綜合的產(chǎn)物,對新技術(shù)非常敏感,是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品中更新?lián)Q代頻率新技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展極迅速的門類之一,每年都有一批新產(chǎn)品推出,特別是當(dāng)今信息時(shí)代,競爭日趨激烈,稍微放慢發(fā)展速度,就會被遠(yuǎn)遠(yuǎn)拋在后面。在已經(jīng)跨入21世紀(jì)的今天,我國計(jì)量儀器儀表的普遍水平還停留在20世紀(jì)80年代初國際水平上,大型和高檔儀器設(shè)備幾乎全部依賴進(jìn)口,許多急需的專用儀器還是空白,中低檔產(chǎn)品保證質(zhì)量上還有許多難關(guān)需要攻克?萍紕(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯緩,是制約我國計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)“瓶頸”而制約我國計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新和發(fā)展滯緩的主要因素有三個(gè):第一是科研經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足;第二是人才匱乏;第三是缺乏官、產(chǎn)、學(xué)、研、全、用的有效結(jié)合。

  二、產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性長期得不到根本性解決。

  我國計(jì)量產(chǎn)品,包括產(chǎn)業(yè)自動(dòng)化儀表系統(tǒng),通信儀器等,雖然技術(shù)指標(biāo)同國外同類產(chǎn)品比較差距不算很大,但穩(wěn)定性和可靠性不高。極大地限制了我國計(jì)量產(chǎn)品的使用范圍和可信程度,究其原因主要有三個(gè)方面:

(1)長期忽視了基礎(chǔ)技術(shù)的研究的開發(fā)。
(2)國產(chǎn)通用件和基礎(chǔ)件質(zhì)量不過關(guān)。
(3)企業(yè)對產(chǎn)品的質(zhì)量控制和管理不力,產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)。

  三、舊體制束縛了企業(yè)的發(fā)展

  舊體制是制約我國經(jīng)濟(jì),特別是國有企業(yè)發(fā)展一個(gè)共性問題。儀器行業(yè)也不例外。相當(dāng)一批國有企業(yè),由于長期在舊體制的束縛下,不能從學(xué)生的歷史包袱中掙脫出來,在市場競爭中喪失活力,生產(chǎn)和經(jīng)營嚴(yán)重滑坡,一大批骨干企業(yè),在生死線上苦苦掙扎,所以,加快體制的改革是發(fā)展的重要途徑之一。

  四、計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受到客觀環(huán)境的制約其主要表現(xiàn)在:

(1)賦稅過重。計(jì)量用產(chǎn)品企業(yè),一般規(guī)模不大,生產(chǎn)批量不多,產(chǎn)值和經(jīng)濟(jì)效益總量不高,但是現(xiàn)代計(jì)量儀器儀表,對國民經(jīng)濟(jì)有巨大的拉動(dòng)作用產(chǎn)生難以估量的倍增效益。對具有如此特殊屬性的產(chǎn)業(yè),如同其他產(chǎn)業(yè)一樣征收17%增值稅,33%所得稅以及相同比例的關(guān)稅則賦稅過重。
(2)各級政府包括產(chǎn)業(yè)的主管部門。
(3)缺少支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的采購政策。
(4)我國基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)能力差。包括產(chǎn)品質(zhì)量,服務(wù)能力和信譽(yù)能力都較差,直接影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

  振興我國計(jì)量儀器儀表產(chǎn)業(yè)的對策與建議。為振興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,國家應(yīng)由國家計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委等有關(guān)部門共同協(xié)商制定必要的扶植政策。發(fā)展現(xiàn)代計(jì)量儀器儀表,必須集中優(yōu)秀人才,投入巨額資金,因此需要一批具備相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力著名品牌的大型公司,帶動(dòng)全行業(yè)的發(fā)展同時(shí)盡快對國有企業(yè)進(jìn)行改制,對國有企業(yè)發(fā)展注入新的活力。因?yàn)閮x器行業(yè)一般規(guī)模不大,歷史不長,所以“包袱”較輕,而且產(chǎn)品結(jié)構(gòu)容易調(diào)整,因此,改制難度相對較小,建議國家對國有企業(yè)加快改制步伐,能提出明確要求,對促進(jìn)計(jì)量儀器產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

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